邹城市：社区“微基金”撬动基层“大治理”

按：为深入学习贯彻(guànchè)党的二十(èrshí)届三中全会精神，大众(dàzhòng)新媒体大平台启动“大众党建案例库(ànlìkù)”征集展示活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。 聚焦破解社区治理资金缺乏、治理活力不足等问题，济宁邹城市推行(tuīxíng)设立(shèlì)社区发展基金，推动社会资金、公益力量投向社区发展，以小资金撬动(qiàodòng)大服务、用小投入激发大活力，使居民“急难愁(chóu)盼”问题在社区层面得以解决。 聚焦“怎么建”，推动基金运转体系化。构建(gòujiàn)“市—街道(jiēdào)（镇(zhèn)）—社区”三级管理体系，市级重点抓好面上统筹、制度设计，街道（镇）重点抓好社区基金监督管理(jiāndūguǎnlǐ)，社区重点抓好社区基金运行，层层(céngcéng)压实责任(zérèn)，协作推进落实。出台《关于推动设立社区发展基金的实施方案》，印发《社区发展基金运行流程说明》，为社区基金的成立、运营及管理提供有效的指引。 聚焦“怎么筹”，推动基金(jījīn)募集多元化(duōyuánhuà)。探索“公益+社会组织”“公益+低偿”“社工+创投”等资金募集模式，社区常态化开展募捐活动，凝聚辖区公益力量，以“众筹”解决居民的“众愁(zhòngchóu)”。创新(chuàngxīn)社区党组织领导下的社区运营机制(jīzhì)，通过开办幸福食堂、儿童托管、字画义卖等项目，增加社区收益，注入社区基金。市级(shìjí)慈善组织设立“种子基金”，社区募集的资金越多，“种子基金”配捐的越多，提高(tígāo)各方积极性主动性。 聚焦(jùjiāo)“怎么用”，推动基金使用精准化。构建居民“点单”、社区“接单”需求征集模式，精准掌握居民需求。推行项目化运作模式，重点围绕社区公共设施提升、特殊人群关怀等，策划实施一批居民关注度(guānzhùdù)高、热切希望解决(jiějué)的“小而美”公益项目。对立项实施的项目，由社区党委(dǎngwěi)跟进落实、全过程跟踪问效，确保资金使用合规、提供(tígōng)服务到位、符合群众期待(qīdài)。 聚焦“怎么管”，推动基金管理规范化。建立社区基金项目(jījīnxiàngmù)(xiàngmù)化运转评价机制，加强项目目标(mùbiāo)、项目预算、执行方案、执行团队、项目成效等全链条管控，明确资金使用章程，严格审批核算，确保每一笔钱都(dōu)花在明面上、刀刃(dāorèn)上。制定社区基金资金、项目公示制度，接受群众监督，推动社区基金在阳光下运行。