首届大连“海员文化周”明日启幕

建筑垃圾被偷排到(páidào)高速公路桥下。 文/图 大连新闻传媒(chuánméi)集团记者卫巍 近日，有市民向(xiàng)大连新闻传媒集团舆监中心热线82561111反映，金普新区南部城区鹤大高速大连湾特大桥路段桥下，有人(yǒurén)偷排建筑垃圾，不但对生态环境造成(zàochéng)了影响，还存在安全隐患。记者对此事(cǐshì)进行了调查采访。 建筑垃圾长达(dá)二三百米 5月21日傍晚，记者来到金普新区南部城区鹤大高速大连湾特大桥路段(duàn)桥下。偷排的(de)建筑垃圾长达二三百米，高三四米，它们(tāmen)堆积在高速桥下、河沟旁、空地等区域。记者观察发现，偷排区域内除大量混凝土块、砖瓦碎块(suìkuài)、渣土之外，还混杂着部分生活垃圾，周边植被被压毁，土壤也被砂石覆盖，一部分(yībùfèn)河沟也被侵蚀。 据附近村民介绍，这些建筑垃圾已经堆积在此(cǐ)一年多了，随着(suízhe)时间推移越来越多，之前此处河沟有四五米宽，现在被(bèi)垃圾挤占填埋，只剩下两三米宽。 记者就此处(cǐchù)建筑垃圾偷排(tōupái)一事，联系了(le)大连金普(jīnpǔ)新区住房和(hé)城乡建设局环卫科，工作人员介绍，该处区域属辽宁省高速公路(gāosùgōnglù)(gāosùgōnglù)运营管理有限责任公司金普分公司（以下简称高速金普分公司）红线范围，日常监管主要由高速金普分公司和高速公路执法二大队负责。5月22日下午，金普新区住建局、金普新区站前街道、高速金普分公司、高速公路执法二大队在南部城区大连湾特大桥下召开现场(xiànchǎng)协调会。经现场查看情况发现，确有倾倒建筑垃圾的情况。高速金普分公司工作人员立刻在现场报了警。 5月23日上午，高速金普(jīnpǔ)分公司工作人员在选择监控点位时，发现桥下(qiáoxià)建筑垃圾被清理干净了(le)，工作人员及时取证，并与金普新区住建部门沟通反馈(fǎnkuì)了此情况。记者就此事(cǐshì)采访了金普新区住建局、金普新区站前街道、高速金普分公司、高速公路执法二大队等单位，均回复记者对此事不知情，也不是他们这些单位对该处建筑垃圾进行了治理(zhìlǐ)。至今，到底是谁清理了垃圾依旧成谜。 　利益驱使下的“黑色产业链(chǎnyèliàn)” 通过深入调查，记者发现建筑垃圾偷排(tōupái)背后隐藏着一条利益链。据某街道城管工作人员介绍，正规的(de)建筑垃圾处理需经过分类、运输、粉碎等流程，每吨处理费在80元(yuán)(yuán)到120元；而有的偷排仅仅支付司机(sījī)20元到30元的运输费，成本大幅(dàfú)降低。还有的偷排需要(xūyào)给黑渣场支付排渣费，以运距15公里为例，往返油费约45元，排渣费120元到150元，每车4吨，这样综合算下来一吨30元到40元。 一位不愿具名的业内人士(yènèirénshì)向记者爆料，有些施工方为节省开支，与无资质的黑车队私下交易，由车队负责(fùzé)找地方处理。部分偏远(piānyuǎn)区域的荒地、废弃厂房、河道周边，都成了偷排的重灾区。 偷排建筑垃圾不仅(bùjǐn)会对环境造成污染，污染土壤（重金属、化学物质渗出）、水源（阻塞河道、污染地下水(dìxiàshuǐ)）、空气（粉尘），破坏农田、林地、湿地生态系统(shēngtàixìtǒng)，还有安全隐患，非法堆场可能造成坍塌，占用河道增加洪涝(hónglào)风险，堆场可能成为火灾隐患。同时，正规处置企业(qǐyè)因成本高而无法竞争，扰乱市场秩序。 多方联动打响(dǎxiǎng)整治攻坚战 金普新区住房和城乡建设局相关负责人介绍，针对(zhēnduì)高速(gāosù)公路桥下偷排建筑垃圾，将建立常态化监管机制。高速金普分公司加强对产权范围内的巡检，同时，在(zài)高速桥相关点位安装监控，发现违法(wéifǎ)问题及时报告。街道、高速公路执法二大队按照职责(zhízé)分别加强属地日常监管，避免偷排建筑垃圾、生活垃圾现象(xiànxiàng)。高速桥下违排建筑垃圾若未溯源到违法主体，由高速金普分公司负责整改。 相关部门表示，将持续保持对建筑垃圾偷排(tōupái)等违法违规行为的高压打击态势，不断完善管理机制，加强部门协同合作，同时也呼吁广大(guǎngdà)市民积极参与(jījícānyù)监督(jiāndū)，共同维护良好的城市环境。若发现可疑偷排建筑垃圾行为，可及时向相关部门举报。 短评：一年(yīnián)之久与一夜之间 大量偷排的建筑垃圾存在一年多，时间之久令人匪夷所思；记者(jìzhě)暗访当天夜里(yèlǐ)就被清理(qīnglǐ)干净，用时之短令人“叹为观止”。一年之久与一夜之间，其间值得品味的东西太多。 高速桥下，少有人(yǒurén)至，这或许给偷排者(páizhě)以投机取巧的空间。但高速桥下也绝非“法外之地”，相关的责任方日常巡查(xúnchá)监管何在？如果没有巡查，那就意味着工作流程(liúchéng)的缺失；如果有巡查而听任，那就是责任的懈怠。 现在常讲，环境治理要不留(bùliú)死角，可事实证明，文中的(de)高速桥下就是名副其实的死角。现在还常常讲，环境治理要精细化，建筑垃圾存有一年之久则说明既(jì)不“精”也不“细”。 到底是谁一夜之间就把垃圾清理干净，目前还是个谜(mí)，这个谜有没有谜底倒不是十分重要。既然相关的责任方都否定是自己(zìjǐ)所为(wèi)，合理想象一下，大概率是偷排者干的，这似乎算知错能改，可别(kěbié)等风头一过再重操旧业。 更应该警醒的是，建筑垃圾偷排背后隐藏的那条利益链。既然这个利益链其中的猫腻(māonì)，文中的一位街道城管人员都能讲(jiǎng)得(dé)明明白白，那就(jiù)说明相关的责任方或执法者是了然于胸(liǎorányúxiōng)的，或者只要有点责任心就会了然于胸的。打蛇打七寸，治理违法偷排建筑垃圾必须斩断其中的利益链，才能事半功倍。 言必行，行必果。希望相关部门真正加大对违法违规行为的(de)高压打击，尽快完善多方高效协同的管理机制(guǎnlǐjīzhì)，切实守护好全体大连市民的美好生态(shēngtài)家园。